Per què el Parlament de la Unió Europea torna a condemnar Zimbabwe?

Zimbabwe
Zimbabwe
Avatar de Juergen T Steinmetz

La Unió Europea va renovar ahir les sancions contra Zimbabwe després de condemnar la caòtica situació dels abusos dels drets humans en aquell país sud-africà.

Això és el que diu la resolució conjunta del Parlament Europeu i el motiu exacte en què es basa.

1. Subratlla el seu desig unànime que Zimbabwe es converteixi en una nació pacífica, democràtica i pròspera en què tots els ciutadans siguin tractats bé i per igual segons la llei i que els òrgans de l’Estat actuïn en nom dels ciutadans i no en contra d’ells;

2. Condemna fermament la violència que es va produir durant les recents protestes a Zimbabwe; creu fermament que la protesta pacífica forma part d'un procés democràtic i que cal evitar una força excessiva en resposta en totes les circumstàncies;

3. Insta el president Mnangagwa a mantenir-se fidel a les seves promeses inaugurals, a avançar ràpidament per prendre el control de la situació i a tornar a Zimbabwe en un camí de reconciliació i respecte per la democràcia i l’estat de dret;

4. Insta les autoritats de Zimbabwe a posar fi immediatament als abusos de les forces de seguretat i a investigar amb rapidesa i imparcialitat totes les denúncies d’ús excessiu de la força per part de funcionaris policials i estatals per establir responsabilitats individuals, amb l’objectiu de garantir la rendició de comptes; recorda que la constitució del país estableix un òrgan independent per investigar les denúncies de mala conducta policial i militar, però que el govern encara no l'ha creat.

5. Insta el govern de Zimbabwe a retirar urgentment tot el personal militar i la milícia juvenil desplegada a tot el país que aterroritza els residents amb una clara violació de la Constitució de Zimbabwe;

6. Considera que la llibertat de reunió, d'associació i d'expressió són components essencials de tota democràcia; subratlla que expressar una opinió de manera no violenta és un dret constitucional per a tots els ciutadans de Zimbabwe i recorda a les autoritats la seva obligació de protegir el dret de tots els ciutadans a protestar contra el deteriorament de les seves condicions econòmiques i socials; demana al govern que posi fi a l'objectiu específic de líders i membres de la ZCTU;

7. Subratlla el paper fonamental que juga l'oposició en una societat democràtica;

8. Insta les autoritats de Zimbabwe a alliberar immediatament i incondicionalment tots els presos polítics;

9. Demana al govern de Zimbabwe que compleixi les disposicions de la Declaració de les Nacions Unides sobre defensors dels drets humans i els instruments internacionals de drets humans ratificats per Zimbabwe;

10. Està profundament preocupat per les violacions denunciades del degut procés mitjançant processos de seguiment ràpid i massius; insisteix que el poder judicial ha de mantenir l'estat de dret i garantir que la seva independència i el dret a un judici just es respectin en totes les circumstàncies; denuncia totes les detencions realitzades sense presentar càrrecs;

11. Demana a les autoritats de Zimbabwe que realitzin una investigació ràpida, exhaustiva, imparcial i independent sobre les denúncies de violacions i abusos dels drets humans, incloses les violacions i violències sexuals per part de les forces de seguretat, i que portin els responsables davant la justícia; exigeix ​​que l'accés als serveis mèdics s'hagi de proporcionar universalment a les víctimes d'aquesta violència sexual sense por de ser retribuïda;

12. Condemna l’aturada d’Internet que va permetre a les autoritats ocultar els abusos contra els drets humans comesos per l’exèrcit i les forces de seguretat internes i obstruir la notificació independent i la documentació dels abusos durant la repressió i immediatament després de les eleccions; subratlla que l'accés a la informació és un dret que les autoritats han de respectar d'acord amb les seves obligacions constitucionals i internacionals;

13. Denuncia l’ús abusiu i el caràcter restrictiu de la POSA i insta les autoritats de Zimbabwe a alinear la legislació amb les normes internacionals de protecció i promoció dels drets humans;

14. expressa una preocupació especial per la situació econòmica i social de Zimbabwe; recorda que els principals problemes del país són la pobresa, l'atur i la desnutrició crònica i la fam; considera que aquests problemes només es poden resoldre mitjançant la implementació de polítiques ambicioses sobre ocupació, educació, salut i agricultura;

15. Demana a tots els agents polítics que exerceixin la responsabilitat i la moderació i, en particular, que s'abstinguin d'incitar a la violència;

16. Recorda al govern de Zimbabwe que el suport de la Unió Europea i els seus estats membres en el context de l'Acord de Cotonou i per al comerç, el desenvolupament i l'assistència econòmica està condicionat al seu respecte a l'estat de dret i als convenis internacionals i tractats dels quals és part;

17. recorda que el suport a llarg termini depèn de reformes globals en lloc de meres promeses; demana que el compromís europeu amb Zimbabwe sigui orientat pel valor i sigui ferm en el seu posicionament davant les autoritats de Zimbabwe;

18. Insta el govern a aplicar immediatament les recomanacions sobre violència postelectoral formulades per la Comissió d'Investigació, en particular la promoció de la tolerància política i el lideratge responsable, i la creació d'un diàleg nacional realitzat de manera creïble, inclusiva, transparent i manera responsable;

19. Constata la voluntat del govern de complir els compromisos de reforma; destaca, però, que aquestes reformes han de ser tant polítiques com econòmiques; anima el govern, l'oposició, els representants de la societat civil i els líders religiosos a participar en igualtat de condicions en un diàleg nacional en què es respectin i es protegeixin els drets humans;

20. Demana al govern que apliqui plenament les recomanacions formulades per la MOE de la UE, especialment pel que fa a l’estat de dret i a un entorn polític inclusiu; subratlla les deu recomanacions prioritàries identificades per l'OEM i recollides a la carta del 10 d'octubre de 2018 de l'observador en cap al president Mnangagwa, és a dir, per tal de crear un terreny de joc equitatiu per a tots els partits polítics, per garantir un marc legal més clar i coherent ; enfortir la ZEC fent-la veritablement independent i transparent, restablint així la confiança en el procés electoral; garantir que l'enfortiment de la independència de ZEC el faci lliure de la supervisió governamental en l'aprovació dels seus reglaments; i crear un procés electoral més inclusiu;

21. Demana a la delegació de la UE i a les ambaixades dels estats membres de la UE a Zimbabwe que continuïn amb un seguiment estret de l'evolució del país i que utilitzin totes les eines adequades per donar suport als defensors dels drets humans, a les organitzacions de la societat civil i als sindicats, per promoure els elements essencials de la Acord de Cotonou i per donar suport als moviments pro-democràcia;

22. Demana a la UE que intensifiqui el seu diàleg polític amb Zimbabwe sobre els drets humans sobre la base de l'article 8 de l'Acord de Cotonou;

23. Demana al Consell Europeu que revisi les seves mesures restrictives contra les persones i entitats de Zimbabwe, incloses les mesures actualment suspeses, a la llum de la rendició de comptes per la recent violència estatal;

24. Insta la comunitat internacional, en particular la Comunitat de Desenvolupament de l’Àfrica Meridional (SADC) i la Unió Africana (UA), a donar una assistència més activa a Zimbabwe per trobar una solució democràtica sostenible a la crisi actual;

25. Insta els països veïns a complir les disposicions del dret internacional i a protegir les persones que fugen de la violència a Zimbabwe amb la provisió d'asil, especialment a curt termini;

26. Encarrega al seu president que transmeti aquesta resolució al Consell, a la Comissió, al vicepresident de la Comissió / alt representant de la Unió per a afers exteriors i política de seguretat, al SEAE, al govern i al parlament de Zimbabwe, als governs de la comunitat sud-africana de desenvolupament i la Unió africana i el secretari general de la Mancomunitat.

En això es basa la proposta conjunta de resolució del Parlament Europeu sobre la situació a Zimbabwe:

El Parlament Europeu,

- Vistes les seves resolucions anteriors sobre Zimbabwe,

- Vist l'informe final de la Missió d'Observació Electoral de la UE (MOE) sobre les eleccions harmonitzades de 2018 a Zimbabwe i la carta emesa el 10 d'octubre pel principal observador de la MOE de la UE al president Mnangagwa sobre les conclusions principals de l'informe final ,

- Vista la declaració del 17 de gener de 2019 del portaveu del VP / HR sobre la situació a Zimbabwe,

- Vistes les declaracions del 24 de juliol de 2018 i del 18 de gener de 2019 del portaveu de l'Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Drets Humans a Zimbabwe,

- Vist el comunicat conjunt publicat després de la reunió dels ministres d'Afers Exteriors UE-Unió Africana els dies 21 i 22 de gener de 2019,

- Vist l'informe de seguiment de la Comissió de Drets Humans de Zimbabwe després del 14 de gener al 16 de gener de 2019 "Stay Away" i les pertorbacions posteriors,

- Vist l'informe de la Comissió d'investigació de Zimbabwe sobre la violència postelectoral de l'1 d'agost,

- Vista la declaració del 2 d'agost de 2018 del portaveu del VP / HR sobre les eleccions a Zimbabwe,

- Vista la declaració conjunta del 2 d'agost de 2018 de les missions internacionals d'observació de les eleccions a les eleccions harmonitzades de Zimbabwe, que denunciava l'ús excessiu de la força per part de la policia i l'exèrcit per sufocar les protestes,

- Vista la declaració local conjunta del 9 d'agost de 2018 de la delegació de la UE, els caps de missió dels estats membres de la UE presents a Harare i els caps de missió d'Austràlia, el Canadà i els Estats Units sobre l'objectiu de l'oposició a Zimbabwe,

- Vistes les conclusions del Consell de la UE del 22 de gener de 2018 a la llum de la transició política en curs a Zimbabwe,

- Vista la Decisió (PESC) 2017/288 del Consell, de 17 de febrer de 2017, que modifica la Decisió 2011/101 / PESC relativa a mesures restrictives contra Zimbabwe1,

1 DO L 42 de 18.2.2017, p. 11.

- Vista la Carta africana de drets humans i dels pobles de juny de 1981, RC \ 1177049EN.docx 4/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

que Zimbabwe ha ratificat,

- Vista la Constitució de Zimbabwe,

- Vist l'acord de Cotonou,

- Vist els articles 135 (5) i 123 (4) del seu Reglament,

A. Considerant que la població de Zimbabwe va patir durant molts anys sota un règim autoritari dirigit pel president Mugabe que va mantenir el seu poder mitjançant la corrupció, la violència, les eleccions plagades d'irregularitats i un brutal aparell de seguretat;

B. Considerant que el 30 de juliol de 2018, Zimbabwe va celebrar les seves primeres eleccions presidencials i parlamentàries després de la dimissió de Robert Mugabe el novembre de 2017; que les eleccions van oferir al país l'oportunitat de trencar amb la història de les eleccions controvertides marcades per l'abús de drets humans i polítics i la violència patrocinada per l'Estat;

C. Considerant que el 3 d'agost de 2018, la Comissió Electoral de Zimbabwe (ZEC) va declarar Emmerson Mnangagwa guanyadora de les eleccions presidencials amb un 50.8% de vots contra un 44.3% per al candidat de l'oposició Nelson Chamisa; que l'oposició va contestar immediatament els resultats, que van afirmar que les eleccions van ser manipulades; Considerant que el Tribunal Constitucional va desestimar aquestes denúncies per manca de proves i el president Mnangagwa va ser re-investit oficialment el 26 d'agost per a un nou mandat;

D. Considerant que l'informe final de la MOE de la UE estableix que les xifres presentades per la ZEC contenien moltes anomalies i imprecisions i plantejaven prou preguntes per generar dubtes sobre l'exactitud i la fiabilitat dels números presentats;

E. Considerant que l'endemà de les eleccions, la demora en anunciar els resultats ja va provocar un esclat de violència postelectoral que va deixar sis persones mortes i molts ferits durant les protestes convocades per l'oposició; que els observadors internacionals, inclosa la UE, van condemnar la violència i l'ús excessiu de la força per part de l'exèrcit i les forces de seguretat internes;

F. Considerant que la Comissió de Drets Humans de Zimbabwe va publicar el 10 d'agost de 2018 una declaració "sobre les eleccions harmonitzades de 2018 i l'entorn postelectoral" que confirma que els manifestants van ser agredits per les forces militars, expressant una profunda preocupació per la brutalitat i la conducta violenta de la policia i afirmant que es van vulnerar els drets fonamentals dels manifestants; que la Comissió ha demanat al govern que estableixi un diàleg nacional;

G. Considerant que el 26 d'agost de 2018, quan va prestar jurament a Harare, el president Emmerson Mnangagwa va prometre un futur més brillant i compartit per a tots els zimbabuencs, transcendint les línies del partit, amb un govern inquebrantable en el seu compromís amb el constitucionalisme, consolidant l'estat de dret, principi de separació de poders, independència del poder judicial i polítiques que atreguin capital nacional i global;

H. Considerant que el setembre de 2018 el president Mnangagwa va crear una comissió d'investigació RC \ 1177049EN.docx 5/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

que, el desembre de 2018, va concloure que les manifestacions que van causar danys immensos a les propietats i lesions van ser incitades i organitzades tant per les forces de seguretat com pels membres de l'Aliança MDC, i que el desplegament de l'exèrcit estava justificat i d'acord amb la Constitució; que l'oposició va rebutjar l'informe; considerant que la comissió va demanar una investigació a les forces de seguretat i el processament de les persones que havien comès delictes i va recomanar una indemnització per a les víctimes;

I. Considerant que les tensions polítiques han augmentat dràsticament des de les eleccions i persisteixen les denúncies de violència, cosa que posa en risc la trajectòria democràtica iniciada al país;

J. Considerant que el col·lapse de l'economia, la manca d'accés als serveis socials i l'augment del preu dels productes bàsics més bàsics van empènyer la gent a la ira; Considerant que entre el 14 i el 18 de gener de 2019, Zimbabwe va assistir a un augment de les protestes i manifestacions durant l'anomenat tancament nacional a iniciativa del Congrés de Sindicats de Zimbabwe (ZCTU), després d'un augment del 150% en els preus del combustible; considerant que les protestes també responien a l'augment de la pobresa, al mal estat de l'economia i al deteriorament del nivell de vida;

K. Considerant que, davant d'aquest moviment de protesta, el 14 de gener de 2019 el govern va denunciar un "pla deliberat per soscavar l'ordre constitucional" i va assegurar que "respondrà adequadament a aquells que conspiren per sabotejar la pau";

L. Considerant que la policia antidisturbis va respondre amb violències excessives i violacions dels drets humans, incloent l'ús de municions en viu, detencions arbitràries, segrestos, la incursió en instal·lacions mèdiques que atenen a les víctimes de la repressió, el seguiment ràpid i els judicis massius dels arrestats, la tortura de persones arrestades, casos de violació i destrucció de béns privats i públics;

M. considerant que la Comissió de Drets Humans designada pel govern va fer públic un informe que revela que els soldats i la policia havien utilitzat tortures sistemàtiques;

N. Considerant que més de 17 persones han mort i centenars de ferits; que s'han detingut prop d'un miler de persones, inclosos nens d'entre 9 i 16 anys, i a uns dos terços dels arrestats se'ls ha denegat la fiança; que molts segueixen sent detinguts il·legalment i presumptament han estat apallissats i agredits mentre estaven detinguts;

O. Considerant que les proves demostren que l'exèrcit ha estat en gran part responsable dels actes d'assassinat, violació i robatori a mà; que centenars d'activistes i funcionaris de l'oposició romanen amagats;

P. Considerant que la resposta del govern a les protestes ha estat àmpliament condemnada per "desproporcionada" i "excessiva" per part dels observadors dels drets humans i dels actors locals i internacionals, inclosa la UE;

P. Considerant que la interrupció de les telecomunicacions s'ha convertit en una eina utilitzada pel règim per bloquejar la coordinació de les manifestacions organitzades a les xarxes socials; mentre que mòbil RC \ 1177049EN.docx 6/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

i les comunicacions fixes, així com Internet i els canals de xarxes socials, es van bloquejar repetidament per evitar l’accés a la informació i la comunicació i per emmascarar les violacions massives dels drets humans que l’Estat es disposava a cometre; considerant que l'Alt Tribunal de Zimbabwe va declarar que l'ús de la Llei d'intercepció de comunicacions per suspendre les comunicacions en línia era il·legal;

R. Considerant que les autoritats van organitzar una recerca massiva porta a porta de manifestants, arrossegant de casa seva manifestants pacífics, defensors dels drets humans, activistes polítics, destacats líders de la societat civil i els seus familiars;

S. Considerant que els països veïns com Sud-àfrica s'han convertit en un centre per als zimbabuens que fugen de l'opressió política i de les dificultats econòmiques;

T. Considerant que la policia ha fet un ús indegut de les lleis existents, com la Llei d'ordre públic i seguretat (POSA), per justificar la limitació dels membres de l'oposició i activistes dels drets humans i per prohibir les manifestacions legítimes i pacífiques;

U. Considerant que el registre de Zimbabwe pel que fa als drets humans i la democràcia és un dels més pobres de la paraula; Considerant que els defensors i defensores dels drets humans de Zimbabwe segueixen patint atacs, discursos d'odi, campanyes de difamació, actes d'intimidació i assetjament, i hi ha hagut informes regulars d'actes de tortura;

V. Considerant que el president va demanar un diàleg nacional que es va iniciar el 6 de febrer i va convidar tots els partits polítics a participar-hi, però el Moviment pel Canvi Democràtic (MDC), el principal partit de l'oposició, es va negar a participar;

W. Considerant que Zimbabwe és signatari de l'Acord de Cotonou, l'article 96 del qual estableix que el respecte als drets humans i a les llibertats fonamentals és un element essencial de la cooperació ACP-UE;

Sobre l'autor

Avatar de Juergen T Steinmetz

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz ha treballat contínuament en la indústria turística i de viatges des que era adolescent a Alemanya (1977).
Va fundar eTurboNews el 1999 com a primer butlletí en línia per a la indústria mundial del turisme de viatges.

Comparteix a...