L'Associació Internacional de Transport Aeri (IATA) va demanar que la regulació de protecció del consumidor abordi la responsabilitat compartida per totes les parts interessades quan els passatgers experimenten interrupcions i va publicar dades de l'enquesta que mostren que la majoria dels passatgers confien en les companyies aèries per tractar-los de manera justa en casos de retards i cancel·lacions.
Sempre que hi hagi un retard o una cancel·lació, quan existeixin regulacions específiques sobre els drets dels passatgers, la càrrega de cura i compensació recau sobre la companyia aèria, independentment de quina part de la cadena de l'aviació tingui la culpa. Per tant, la IATA va instar els governs a garantir que la responsabilitat dels problemes de vol es comparteixi de manera més equitativa en tot el sistema de transport aeri.
"L'objectiu de qualsevol regulació dels drets dels passatgers, sens dubte, hauria de ser impulsar un millor servei. Per tant, té poc sentit que les companyies aèries siguin seleccionades per pagar una compensació per retards i cancel·lacions que tenen una àmplia gamma de causes arrels, incloses les fallades del control del trànsit aeri, les vagues de treballadors que no són de les aerolínies i una infraestructura ineficient. Amb més governs que introdueixen o reforcen les regulacions dels drets dels passatgers, la situació ja no és sostenible per a les companyies aèries. I té pocs beneficis per als passatgers perquè no anima totes les parts del sistema d'aviació a maximitzar el servei al client. A més, com que cal recuperar els costos dels passatgers, acaben finançant aquest sistema. Hem de passar amb urgència a un model de "responsabilitat compartida" on tots els actors de la cadena de valor s'enfrontin als mateixos incentius per impulsar el rendiment puntual", va dir Willie Walsh, director general de la IATA.
La desregulació econòmica de la indústria aèria ha aportat grans beneficis al llarg de dècades, augmentant l'elecció dels consumidors, reduint les tarifes, ampliant les xarxes de rutes i encoratjant nous entrants. Malauradament, una tendència de reregulació amenaça de desfer alguns d'aquests avenços. En l'àmbit de la protecció del consumidor, més d'un centenar de jurisdiccions han desenvolupat regulacions de consum úniques, amb almenys una dotzena de governs més que busquen unir-se al grup o endurir el que ja tenen.
Cal revisar la UE 261
Les dades pròpies de la Comissió mostren que els retards han augmentat des que es va introduir l'actual Reglament UE 261, tot i que el cost per a les companyies aèries i, finalment, per als passatgers, continua augmentant. S'ha sotmès a més de 70 interpretacions del Tribunal de Justícia Europeu, cadascuna de les quals serveix per portar la regulació més enllà del previst inicialment per les autoritats. La Comissió Europea, juntament amb el Consell i el Parlament, han de reactivar la revisió de la UE261 que estava sobre la taula abans que fos bloquejada pels Estats membres. Qualsevol discussió futura hauria d'abordar la proporcionalitat de la compensació i la manca de responsabilitats específiques per a les parts interessades clau, com ara els aeroports o els proveïdors de serveis de navegació aèria.
Aquesta revisió és encara més necessària quan el Reglament de la UE corre el perill de convertir-se en una plantilla global, amb altres països, com ara Canadà, els Estats Units i Austràlia, així com alguns d'Amèrica Llatina i l'Orient Mitjà, que sembla que ho consideren. un model, sense reconèixer que la UE261 no va tenir mai la intenció d'abordar la interrupció operativa i, per tant, no s'aplica per igual a tots els actors de la cadena de l'aviació.
"En negar-se a abordar la qüestió de la distribució de la responsabilitat de manera més uniforme en tot el sistema, la UE261 ha consolidat les deficiències de servei d'alguns actors que no tenen cap incentiu per millorar. Un exemple clàssic és la manca de progrés de més de 20 anys cap al cel únic europeu, que reduiria significativament els retards i la ineficiència de l'espai aeri a tot Europa", va dir Walsh.
Una oportunitat per al Regne Unit
Amb la reforma sensata de la UE 261 estancada, el Regne Unit té l'oportunitat d'incorporar algunes de les revisions proposades al model post-Brexit del país per als drets dels passatgers. La reforma adequada del "UK 261" ofereix una oportunitat de veritat per a un autèntic "dividend del Brexit" que l'actual govern favorable al Brexit no hauria d'ignorar.
Canadà està perdent la seva reputació de bona regulació
La situació al Canadà és especialment decebedora perquè fins ara s'ha beneficiat d'un règim regulador ben equilibrat. Un exemple és el reconeixement explícit de la primacia de la seguretat, és a dir, que els problemes relacionats amb la seguretat no estan subjectes a compensació. Malauradament, els responsables polítics canadencs semblen inclinats a eliminar aquesta important excepció. El Canadà també ha anunciat un enfocament "culpable fins que es demostri innocent" a les companyies aèries quan hi hagi retards o cancel·lacions. Aquests moviments semblen estar impulsats per la política interna del partit canadenc. A més, sembla que l'afany regulatori del govern s'esvapora quan es tracta de fer responsables del seu rendiment a entitats governamentals com els Serveis Fronterers (CBSA) o la Seguretat del Transport (CATSA).
Un punt brillant potencial és que el National Airlines Council of Canada ha proposat un model de responsabilitats compartides en tota la cadena de valor de l'aviació, que inclou una major transparència, informes de dades i estàndards de qualitat del servei, un enfocament que podria tenir mèrit més enllà del Canadà.
Els Estats Units: una solució a la recerca d'un problema
El Departament de Transport dels EUA proposa exigir una compensació per vols retardats o cancel·lats quan el seu propi Tauler d'indicació de cancel·lacions i retards mostri que les 10 aerolínies més grans dels Estats Units ja ofereixen àpats o vals en efectiu als clients durant retards prolongats, i nou també ofereixen allotjament d'hotel gratuït per als passatgers. afectat per una cancel·lació durant la nit. Efectivament, el mercat ja està rendint, alhora que permet a les companyies aèries la llibertat de competir, innovar i diferenciar-se pel que fa a la seva oferta de serveis.
“És fàcil per a un polític regular una nova llei de drets dels passatgers, els fa semblar que han aconseguit alguna cosa. Però cada nova regulació innecessària és un àncora per a la rendibilitat i la competitivitat del transport aeri. Es necessita un regulador valent per mirar la situació i reconèixer quan "menys és més". La història d'aquesta indústria demostra que menys regulació econòmica ofereix més opcions i beneficis per als passatgers", va dir Walsh.
Els passatgers no estan d'acord que hi hagi un problema
Hi ha poques evidències que els passatgers, fora d'alguns casos excepcionals, demanen una regulació més forta en aquesta àrea. Una enquesta IATA/Motif a 4,700 viatgers d'11 mercats va preguntar als passatgers com se'ls tractava en cas de retards i cancel·lacions. L'enquesta va trobar:
• El 96% dels viatgers enquestats van declarar estar "molt" o "una mica" satisfets amb la seva experiència de vol global
• El 73% confia en ser tractat de manera justa en cas d'interrupcions operatives
• El 72% va dir que, en general, les companyies aèries fan una bona feina a l'hora de gestionar els retards i les cancel·lacions
• El 91% va estar d'acord amb l'afirmació "Totes les parts implicades en el retard o la cancel·lació (línies aèries, aeroports, control del trànsit aeri) haurien de jugar un paper per ajudar els passatgers afectats".
“El millor garant d'un bon servei al client és l'elecció i la competència del consumidor. Els viatgers poden votar i ho fan amb els peus si una companyia aèria, o de fet, tota la indústria de l'aviació, no arriba a l'hora. Els polítics haurien de confiar en l'instint del públic i no regular els models de negoci i les opcions distintives disponibles avui als viatgers", va dir Walsh.
