El Unió Europea ha ampliat la seva prohibició a les companyies aèries nepaleses a causa dels problemes de seguretat dels vols. Aquesta decisió afecta tots els transportistes registrats al Nepal Autoritat d’Aviació Civil actualment en funcionament.
Companyia aèria nepalesa Les empreses estan a la llista negra de la Unió Europea des del 2013, cosa que els prohibeix operar a l'espai aeri dels països membres de la UE. Aquesta acció es va desencadenar per la col·locació del Nepal a la llista de problemes de seguretat greus per part de l'Organització d'Aviació Civil Internacional (OACI) el 2013.
Les companyies aèries nepaleses, tot i resoldre els problemes destacats per l'OACI i ser retirades de la llista de problemes de seguretat greus des del juliol de 2017, encara es troben a la llista negra de la Unió Europea. Això va generar esperances per a l'aixecament de la prohibició, però malauradament, la UE encara no ha pres aquesta decisió.
La companyia aèria nacional del Nepal, Nepal Airlines, és la que més ha patit a causa d'aquestes restriccions. L'aerolínia solia confiar en les ciutats europees com a connexions importants per als vols de llarg recorregut des del Nepal, però des que va ser a la llista negra, hi ha hagut una caiguda notable d'aquestes rutes. Malgrat els esforços per créixer i millorar la seva flota, Nepal Airlines continua sense poder operar a Europa mentre es mantingui a la llista negra de la UE.
Per què estan prohibides les aerolínies nepaleses a la UE?
Nepal continua a la llista negra de la UE a causa de les preocupacions sobre les seves companyies aèries, especialment Nepal Airlines i Shree Airlines.
La UE ha subratllat la necessitat de millores substancials en les estructures d'aquestes empreses, que inclouen el marc organitzatiu, les operacions, les finances, les habilitats tècniques, la força de treball i la qualitat del servei.
Això posa de manifest l'enfocament de la UE en millores integrals en diversos aspectes de Nepal Airlines per complir amb els estàndards operatius i de seguretat internacionals.
Els funcionaris de CAAN esmenten que la UE considera que els procediments operatius de Shree Airlines són satisfactoris, però recomana implementar iniciatives específiques per millorar encara més els procediments per millorar-los.
L'oficial d'informació de CAAN, Gyanendra Bhul, esmenta que la UE ha plantejat preocupacions addicionals pel que fa al compromís del govern amb la seguretat dels vols i les capacitats operatives de les companyies aèries del Nepal. Assenyala que, tot i que CAAN ha avançat en la seguretat dels vols, la unitat i l'alineació entre totes les parts interessades són essencials per treure Nepal de la llista negra de la UE.
Tanmateix, un exdirector general de CAAN, parlant de manera anònima, assenyala que CAAN és responsable de regular i prendre mesures contra les companyies aèries. Es pregunta per què CAAN no actua ràpidament contra les companyies aèries implicades en conductes indegudes, cosa que indica l'èmfasi de la UE en que el govern prioritzi la seguretat dels vols.
Els antics funcionaris del CAAN estan discutint la idea de dividir el CAAN en entitats separades per a la regulació i la prestació de serveis, un moviment alineat amb la recomanació de l'OACI. Devananda Upadhyay, exdirectora general adjunta, esmenta que, tot i que la UE no ha exigit explícitament aquesta divisió, hi ha una directiva clara contra els empleats que tinguin una doble funció com a reguladors i proveïdors de serveis.
S'estableix una analogia entre la policia de trànsit que investiga els delictes, comparant-ho amb el desig de la UE que el Nepal estableixi diferents responsabilitats per al regulador i el proveïdor de serveis dins de CAAN. L'objectiu és crear claredat mitjançant la legislació en lloc d'una divisió organitzativa categòrica.
Un exdirector general destaca casos d'auditories anteriors de la UE en què els empleats van canviar entre els proveïdors de serveis i els organismes reguladors, i va generar preocupacions sobre qüestions no resoltes que no tenen marcs legals clars en la configuració actual.
Esforços per millorar i aixecar la prohibició de la UE
El febrer de 2020, es van presentar projectes de llei a l'Assemblea Nacional del Nepal per dividir el CAAN en un proveïdor de serveis i un organisme regulador, però no es va produir cap avenç abans que acabés la legislatura, cosa que va provocar que els projectes de llei caduquessin. El pressupost de l'any fiscal actual per al 2023/24 indica l'objectiu del govern de millorar l'estructura de CAAN, però no hi ha indicis de reintroduir el projecte de llei per a la divisió.
La proposta de dividir CAAN troba la resistència dels seus empleats que s'oposen a la separació. A més, hi ha una manca d'orientació clara o avançament d'aquesta iniciativa per part de la direcció política.
(Aportacions dels mitjans locals)
