Atacar la indústria turística i de viatges és el modus operandi de gairebé tots els grups terroristes del món. El turisme és una indústria fràgil i atacar la infraestructura turística pot tenir pèrdues econòmiques substancials i és un malson de relacions públiques per a tots els països.i, segons el grup consultor de seguretat en viatges i turisme amb seu als EUA certificat.travel
Al-Shabaab ha reclamat responsabilitat de la atac de terror a Nairobi, on van morir i ferir desenes de persones. La pregunta que planteja l’atac terrorista és per què el grup continua dirigint-se a Kenya. Moina Spooner i Julius Maina de Conversation Africa van parlar amb Brendon Cannon i Martin Plaut.
Què és Al-Shabaab?
Canó Brendon: Al-Shabaab és un grup terrorista islamista format a Somàlia a la primera dècada d'aquest segle. El seu lideratge original era associat amb Al-Qaeda, després d'haver entrenat i lluitat a l'Afganistan.
Al-Shabaab originalment dedicat a eliminar la influència estrangera de Somàlia i a portar una forma estricta de governança islàmica al país. A l’altura del seu poder, al voltant El 2008-2010 va controlar la capital, Mogadiscio, i un territori considerable al sud i a l'oest de la capital, inclosos els ports de Merca i Kismayo.
Inicialment, al-Shabaab era una una organització bastant jeràrquica i una, que malgrat les diferències ideològiques i tàctiques, es va consolidar en gran mesura sota Ahmed Abdi Godane, també conegut com Mukhtar Abu Zubair, el líder del grup quan va atacar Westgate el 2013.
Després de la seva mort el 2014, segons sembla, al-Shabaab s’ha fragmentat. Això pot explicar parcialment el doble enfocament del grup atomitzat en atacs contra Somàlia i Kenya. És a dir, els combatents kenyans formats per Al Shabaab i afiliats a ells semblen ser els responsables d'almenys alguns dels atacs perpetrats a Kenya, particularment al nord-est del país.
Quin és el seu motiu per atacar Kenya?
Canó Brendon: El grup va començar a atacar objectius fora de Somàlia el 2007. El seu primer atac contra el sòl kenyà va ser el 2008. El govern kenyà va respondre amb força. El 2011, a "Protegir la seguretat nacional", les forces de defensa del país van entrar al sud de Somàlia per crear una zona d'amortiment entre els territoris mantinguts per al-Shabaab i Kenya. Durant el procés, les forces kenyanes van capturar el port de Kismayo i es van unir ràpidament a les tropes de la Missió de la Unió Africana a Somàlia per combatre al-Shabaab.
Al-Shabaab afirma públicament els seus atacs són una represàlia per la incursió de la Força de Defensa de Kenya a Somàlia. També els justifica raons nebuloses associat a la jihad internacional.
Però també està motivat per atacar Kenya a causa dels avantatges que té el reclutament i la recaptació de fons que són un subproducte parcial de la cobertura de la premsa internacional. És a dir, les notícies de la primera pàgina dels atacs del grup a Kenya proporcionen sense voler una sortida perquè al-Shabaab mostri els seus atacs amb pocs filtres i exploti aquestes històries mediàtiques en la seva pròpia propaganda. Els resultats de la matança mortal sovint serveixen com a eines principals de reclutament en termes de soldats a peu i de finançament.
També llança atacs perquè pot. El grup ha estat capaç d'explotar l'absència d'un govern fort a Somàlia i el país 682 quilòmetres de longitud frontera porosa entre aquest i Kenya durant diversos anys.
Des del 2011 el grup ha perdut territori a Somàlia. Tot i això, continua mantenint les capacitats i té la intenció d’infligir danys importants a Somàlia i Kenya. Els atacs a Somàlia han tingut típicament ha estat a petita escala, dirigit als militars i a la policia. Hi ha hagut alguns incidents importants. Per exemple el 2017 al menys 300 persones van morir quan un camió ple d'explosius va detonar al centre de Mogadiscio.
Martin Plaut: La invasió kenyana de Somàlia el 2011 es va dur a terme per raons comprensibles. Però la decisió de tirar endavant es va prendre contra els consells dels seus amics internacionals, inclosos els EUA i la seva veïna Etiòpia. L'exèrcit kenyà ha intentat establir Jubaland, dividint les regions de Gedo, el Baix Juba i el Juba Mitjà de la resta de Somàlia. Ha tingut poc èxit.
Aquest intent d’evitar que Al-Shabaab s’estableixi a la frontera amb Kenya s’ha convertit en una missió massa elevada, plantejant preguntes sobre quant de temps es pot mantenir i a quin cost.
Per què Kenya més que altres estats de primera línia?
Canó Brendon: Com es destaca en un dels meus recents articles, Kenya és atacada molt més que Etiòpia o altres estats africans orientals. Això es deu a raons altament racionals que es basen en anàlisis cost-benefici i en la presència d’amplis oportunitats.
Kenya té una alta visibilitat internacional i els seus mitjans de comunicació relativament lliures i independents difonen àmpliament els atacs terroristes. Un altre factor és que Kenya ha desenvolupat un lucratiu sector turístic que proporciona objectius suaus.
Els avantatges addicionals són que hi ha un gran nombre de combatents nascuts a Kenya a les files del grup que posseeixen coneixements locals. Això ha ajudat a al-Shabaab a realitzar atacs i a mantenir cèl·lules terroristes a Kenya. Un espai democràtic en expansió i alts nivells de corrupció també fan que el grup sigui capaç d’explotar les debilitats de governança del país pel que fa a la seguretat.
Totes aquestes variables ajuden a al-Shabaab a planificar i executar actes terroristes mentre compleixen la recerca del grup per sobreviure mantenint la seva rellevància.
Quina valoració fa de la resposta immediata de Kenya?
Canó Brendon Els informes sobre l’últim incident són encara fragmentat. Però, sembla que, en termes de seguretat, hi ha hagut alguns avenços des del Universitat de Garissa atac el 2015 i l 'atac contra el Centre comercial Westgate en 2013.
La resposta de les forces de seguretat kenyanes, en particular de la Unitat de Serveis Generals, una ala paramilitar del Servei Nacional de Policia de Kenya, sembla que han estat oportuna i relativament efectiva.
La trista veritat és que els atacs coordinats, plens de terroristes suïcides, així com terroristes fortament armats i motivats contra objectius relativament suaus, són extremadament difícils de frustrar. No importa la professionalitat i robustesa de la seguretat.
Martin Plaut: Com ha assenyalat Murithi Mutiga, del International Crisis Group, els atacs anteriors han suposat represàlies kenyanes contra la seva població musulmana. Les autoritats van respondre amb detencions generals de musulmans i represions indiscriminades dirigides a ètnics somalis. Això va inflamar les tensions i va empitjorar les coses. És de vital importància que no es repeteixi aquest error. Només unint-se els kenians poden derrotar l'amenaça que representen aquests atacs terroristes.
Què pot fer Kenya per fer front a aquesta amenaça?
Canó Brendon: Per terrible que sigui aquest atac, val a dir que les principals zones comercials i centres turístics han evitat en gran mesura els atacs d'Al-Shabaab des del 2013 –– fins ahir. Això és encara més sorprenent perquè els elements d’al-Shabaab continuen motivats i tenen la capacitat de continuar atacant Kenya.
Jo qüestiono el raó d’alguns polítics que defensen la retirada de la Força de Defensa kenyana de Somàlia com a forma d’evitar atacs a Kenya. Al cap i a la fi, al-Shabaab va atacar Kenya diverses vegades abans del 2011, quan el KDF va entrar a Somàlia.
Per avançar, Kenya ha d’intentar endurir els mecanismes de control fronterer, transmetre el poder estatal a tota la massa terrestre kenyana i reactivar la seva lluita contra al-Shabaab a Somàlia: una lluita que ha tingut es va reduir significativament des del 2015.
Aquesta és una tasca herculina que el govern i els professionals de seguretat de Kenya, atesa la naturalesa i el tipus d’amenaça, haurien de ser elogiats per fer-ho força bé des del 2013
Martin Plaut: Els kenians han de ser pacients i tolerants, per establir vincles entre les seves comunitats i afrontar l’amenaça junts. Al mateix temps, cal fer una reavaluació seriosa del paper de Kenya a Somàlia. Hi ha pocs indicis que al-Shabaab pugui ser derrotat per poders externs, fins i tot si es pot debilitar.
El govern somali ha fracassat reiteradament, i més recentment ha impedit que Mukhtar Robow, l'ex portaveu d'Al-Shabaab, participant a les eleccions. Quan va ser tractat i plantejat per Robow pel principal representant de les Nacions Unides, Nicholas Haysom, ho va ser declarat persona no grata, expulsant-lo efectivament de Somàlia.
Brendon J. Cannon, Professor ajudant de seguretat internacional, Institut de seguretat internacional i civil (IICS), Universitat de Khalifa i Martín Plaut, Investigador sènior, Horn of Africa and Southern Africa, Institute of Commonwealth Studies, Escola d’Estudis Avançats
Aquest article és publicat de nou La conversa sota una llicència de Creative Commons. Llegir el article original.
