Els operadors turístics de Tanzània perden l’esperança davant del retard del govern per aplicar les exempcions de drets d’importació als vehicles turístics, a mesura que el rellotge s’acosta a l’inici de la temporada alta de turisme.
Durant la sessió de pressupostos del 2018/19, el Parlament va modificar el cinquè programa de la Llei de gestió de duanes de la comunitat de l’Àfrica Oriental de 2004 per proporcionar exempció de drets d’importació de diversos tipus de vehicles a motor per al transport de turistes.
Les expectatives eren elevades perquè els operadors turístics amb llicència, a partir de l’1 de juliol de 2018, haguessin començat a importar automòbils, autobusos turístics i camions terrestres lliures d’impostos, com a mesura crítica per estimular el desenvolupament de la indústria turística.
El turisme és un sector clau de l'economia, ja que és el més gran guanyador de divises del país en més de 2 milions de dòlars anuals, equivalent al 17 per cent del GPD nacional, segons dades oficials.
Però gairebé 6 mesos després, l’exempció ha resultat ser una promesa buida, ja que el govern continua arrossegant els seus peus, cosa que ha provocat que l’Associació d’Operadors Turístics de Tanzània (TATO) busqui aclariments.
Sirili Akko, conseller delegat de TATO, va escriure recentment una carta al ministre d’Hisenda argumentant que alguns operadors turístics es queixaven d’haver estat sotmès als drets d’importació i que alguns dels seus vehicles estaven atrapats als ports per un controvertit dret d’importació.
"És a partir d'aquest context que TATO va decidir escriure-us, buscant aclariments sobre aquest tema en particular. Vol dir que l'exempció no s'ha efectuat? " es llegeix en part la carta signada pel senyor Akko.
El president de l'associació, amb més de 300 membres a tot el país, el senyor Wilbard Chambulo, va dir que els seus membres es troben atrapats en una captura 22 després d'haver descartat diversos vehicles antics, que esperaven importar els vehicles lliures d'impostos preparats per transportar turistes a la propera temporada alta que començarà a mitjan desembre de 2018.
"La majoria de nosaltres estem atrapats, ja que el govern calla sobre l'exempció dels drets d'importació. Només volem una paraula del govern sobre si el compromís era fals o real ", va explicar Chambulo.
TATO creu que l'objectiu ben pensat de renunciar als drets d'importació de diversos vehicles turístics va néixer de l'interès del govern de la cinquena fase per estimular el desenvolupament de la indústria turística.
El ministre de Finances, Dr. Phillip Mpango, va proposar l’exempció del dret d’importació de diversos vehicles turístics al Pressupost Nacional 2018/19 al Parlament, i va dir que una mesura era fonamental per estimular el desenvolupament de la indústria turística multimilionària.
"Proposo modificar el cinquè programa de la Llei de gestió de duanes de la comunitat de l'Àfrica Oriental, per establir una exempció de drets d'importació de diversos tipus de vehicles a motor per al transport de turistes", va presentar el Dr. Mpango davant l'Assemblea Nacional a la capital del país, Dodoma.
Va dir que l'objectiu de la mesura era promoure inversions en el sector turístic, millorar els serveis, crear ocupació i augmentar els ingressos del govern.
El cap de la TATO va dir que els membres de l'associació estaven commoguts per la decisió de l'Estat de desfer el dret d'importació, justificant que l'exempció d'impostos era un alleujament, ja que els estalviaria 9,727 dòlars per cada vehicle turístic importat.
“Imagineu abans d'aquest alleujament que alguns operadors turístics solien importar fins a 100 vehicles nous a la vegada i pagaven 972,700 dòlars només en drets d'importació. Ara, aquests diners s'invertiran ampliant una empresa per intentar crear més llocs de treball i ingressos ", va explicar Chambulo.
S'entén que TATO havia lluitat constantment perquè es complís la promesa. Quan l’assemblea va aprovar l’exempció, els membres de la TATO van estar agraïts que el govern fos prou considerat amb el seu clam, qualificant el moviment com un acord per guanyar-guanyar.
Els registres disponibles indiquen que els operadors turístics de Tanzània estan subjectes a 37 impostos diferents, inclosos el registre d’empreses, les taxes d’entrada, les taxes per llicències reguladores, els impostos sobre la renda i els drets anuals per a cada vehicle turístic.
El cap de TATO va argumentar que la qüestió controvertida no és només com pagar una infinitat d’impostos i obtenir beneficis, sinó també la modalitat i el temps dedicat a complir impostos complexos.
"Els operadors turístics necessiten racionalitzar els impostos per facilitar el compliment, perquè el cost del compliment és molt elevat i, per tant, inhibeix el compliment voluntari", va explicar Chambulo.
De fet, un estudi sobre el sector turístic de Tanzània indica que les càrregues administratives de completar els impostos sobre llicències i la gravació de tràmits suposen un fort cost per a les empreses en termes de temps i diners.
Un operador turístic, per exemple, passa més de 4 mesos en completar els tràmits normatius. Els tràmits fiscals i de llicències consumeixen un total de 745 hores anuals.
L'informe conjunt de la Confederació de Turisme de Tanzània (TCT) i BEST-Dialogue mostra que un cost mitjà anual per al personal per complir els tràmits reglamentaris per cada operador turístic local és de 2.9 milions de Tsh (1,300 dòlars) a l'any.
Es calcula que Tanzània acollirà més de 1,000 companyies turístiques, però les dades oficials mostren que hi ha tan sols 330 empreses formals que compleixen el règim fiscal, cosa que probablement es deu a la complexitat del compliment.
Això significa que hi hauria 670 empreses de viatges maletes que operarien a Tanzània. Passant per la quota de llicència anual de 2,000 dòlars, significa que el Tresor perd 1.34 milions de dòlars anuals.
No obstant això, el ministre de Finances també va prometre, a través del discurs sobre el pressupost, que el govern introduiria un sistema de pagament únic que permetés als empresaris pagar tots els impostos sota un mateix sostre per oferir-los un compliment fiscal sense problemes.
El doctor Mpango també va desfer diverses tarifes de l'Organització per a la Salut i la Seguretat Laboral (OSHA), com ara les imposades en els formularis de sol·licitud per al registre de llocs de treball, impostos, multes relacionades amb equips contra incendis i rescat, llicència de compliment i tarifes de consultoria de 500,000 Tsh (222 dòlars) i 450,000 respectivament (200 dòlars).
"El govern continuarà revisant diversos gravàmens i taxes imposats per institucions i agències parastatals amb l'objectiu de millorar l'entorn empresarial i d'inversió", va dir el ministre al Parlament.
