Dr. Taleb Rifai Crida urgent a UNWTO Països membres que responen al Consell Executiu en una nova carta oberta

El World Tourism Network Comitè de defensa acaba de publicar una nova carta oberta del Dr. Taleb Rifai, exsecretari general de UNWTO.

Aquesta carta és una resposta a carta oberta d'ahir als estats membres pel president de la UNWTO Consell Executiu de Xile.

La carta demana UNWTO els estats membres per veure tots els arguments en aquest cas descrits a la seva carta.

Llegeix la carta del Dr.Rifai

Benvolguts companys i amics, 

És amb gran plaer rebre finalment una resposta a la carta conjunta que vaig signar amb Francesco Frangialli, encara el desembre de 2020, sobre el moment de UNWTO eleccions a secretari general, i li agraeixo a l'honorable president del Consell. Recordeu que a la nostra carta vam proposar a la Secretaria reconsiderar el calendari de gener de 2021 per al Consell Executiu 113 després del canvi de dates de FITUR de gener a maig de 2021. 

No puc menys que agrair i agrair les declaracions de l'Excm. President del Consell que la legalitat s'observava estrictament en les decisions dels Consells Executius 112 i 113. La seva tranquil·litat és reconfortant, tot i que mai vam desafiar la legalitat de cap conjunt de decisions: els nostres comentaris es van fer des de la perspectiva més àmplia de garantir l'equitat de tot el procés.

Recapitulem: 

1. El setembre de 2020 al Consell Executiu 112 a Tbilisi, Geòrgia, el Consell Executiu va decidir per mantenir el seu 113th sessió a Espanya el gener de 2021, en el marc de FITUR, en dates a confirmar pel país amfitrió 1. 
2. En la mateixa reunió, el Consell també va aprovar el calendari del procés electoral, amb el termini de presentació de candidatures de dos mesos a partir de les dates de la CE, és a dir, el 18 de novembre de 2020, 2. 
3. Un mes després de la reunió del Consell Executiu 112, a l'octubre de 2020, Espanya va anunciar que FITUR s'ajornava al maig de 2021 per les circumstàncies imperants. En la nota de premsa, l'assistència a la reunió del comitè organitzador de FITUR de UNWTOEl secretari general de Pololikashvili va ser reconegut 3. Lamentablement, la decisió del Consell de celebrar la sessió 113 CE en el marc de FITUR, en dates per confirmar, no es va seguir. 
4. Després de la data límit de presentació de sol·licituds al novembre, UNWTO va emetre el 23 de novembre una nota verbal als socis sobre la recepció de dos Compatible candidatures 4. Lamentablement, la disposició aprovada a la 112 CE per informar els diputats abans del 15 de desembre de la rebut candidatures no ha complert. A més, sembla que, lamentablement, es van rebutjar fins a sis candidatures perquè no les han pogut presentar íntegrament en el termini establert. 
5. Va ser en aquell moment, el desembre de 2020, que juntament amb Francesco Frangialli vam proposar el UNWTO La comunitat reconsidera el calendari del Consell Executiu 113 5. També vam alertar que celebrar-lo en les dates de gener provocaria un incompliment del Reglament Financer 14.7 6, com lamentablement va passar. 
6.  El Consell Executiu del 113 va tenir lloc tal com estava previst inicialment els dies 18 i 19 de gener de 2021, amb el candidat alternatiu que ha tingut molt poc temps en comparació amb el titular per fer una campanya efectiva. De fet, en un acte social organitzat pel UNWTO la vigília del consistori, aquest candidat lamentablement no va assistir en protesta per la manca d'igualtat d'oportunitats a la campanya. 

Benvolguts amics, mai vaig argumentar que la decisió del Consell no fos legal. Com ha dit recentment Francesco Frangialli, la legalitat no és suficient. En manipular el procés, pots ser alhora legal i immoral 7. 

En els cercles acadèmics es diu que si un estudiant falla, és un problema de l'estudiant; però si tota la classe falla, la culpa és del professor. Què dir quan el termini de presentació de sol·licituds era tan curt que fins a 6 candidatures externes de cada 7 no s'han pogut complir a temps? O per què aquesta informació sobre candidatures rebutjades es va retenir als diputats, encara que el Consell n'hagués demanat informació candidatures rebudes per difondre? 

Què dir quan l'únic candidat alternatiu que quedava s'enfrontava a un període de temps impossible per a la campanya, la majoria durant el període de Nadal i Cap d'Any, quan les administracions de Turisme tancaven l'any? 

Què dir quan el secretari general va assistir a la reunió del comitè organitzador de FITUR que va canviar les dates de gener a maig i no va prendre cap mesura per ajustar les dates del Consell en el marc de FITUR segons el mandat del Consell? 

Què dir quan el secretari general va deixar les dates de gener per al Consell sabent que incompliria el Reglament financer en fer-ho? 

Què dir quan el responsable d'ètica s'expressa 8amb preocupació i tristesa creixents que les pràctiques anteriors s'havien interromput de sobte deixant ampli marge a l'opacitat i la gestió arbitrària? 

En un informe perspicaç, la Unitat Conjunta d'Inspecció de les Nacions Unides 9 va advertir els membres sobre les eleccions de caps executius d'agències quan hi participi un candidat intern que opta per a aquest càrrec: Els candidats interns que opten al càrrec de cap executiu poden fer un mal ús o abús de les seves funcions i recursos (p. ex. contactes, viatges, instal·lacions d'oficina, personal, etc.) per fer servir les seves pròpies campanyes. Aquesta situació no només seria poc ètica sinó que també comportaria desigualtats d'oportunitats entre els candidats interns i externs i pot provocar una divisió del personal.

De fet, els inspectors estaven tan preocupats per aquesta possibilitat que després van afegir: Aquest comportament, en vista dels Inspectors, s'ha de considerar sempre il·legal i poc ètic, i ser condemnat. Si un candidat intern o un candidat extern amb èxit és al·legat d'aquestes pràctiques, haurien de ser objecte d'una investigació i un procés disciplinari.. 

En aquest context, el Consell Executiu del 113 va emetre una recomanació per a l'elecció del secretari general, que teniu davant vostre. Ara és el moment que, a la vista de tots els arguments, i de l'opinió que teniu del candidat, voteu a favor o en contra. Sou lliure de fer-ho de qualsevol manera i el mecanisme de votació hauria de garantir el vostre secret: el futur de l'Organització està a les vostres mans. 

Amb la meva cordial salutació personal a tots vosaltres, 

Taleb Rifai 

UNWTO Secretari general
2010-2017.

---

1.  CE/DEC/15(CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
2. Annex del CE/112/6 rev 1. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
4. Paràgraf 5 CE/113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
5. https://wtn.travel/decency/ 
6. Reglament financer 14.7: El 30 d'abril de cada any, el secretari general ha de presentar al Consell els estats financers auditats de l'exercici anterior. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf es van citar els apartats 77 i 87 (part).

Birgit Trauer ha publicat a World Tourism Network Grup de WhatsApp:
Aquesta crida a la transparència i la preocupació ètica, al meu entendre, demostra la màxima intenció i compromís positius per garantir la inclusió, l'equitat i l'obligació moral que sustenten l'enfocament de la pau i la confiança de les Nacions Unides el 2021. Gràcies Dr. Taleb Rifai.