Tom Jenkins, conseller delegat de l'Associació Europea d'Operadors Turístics (ETOA), té avui un estat d'ànim més optimista eTurboNews: “El Consell de Ministres Europeus ha publicat la seva intenció de crear una resposta coordinada a la crisi. Curiosament, no han exclòs les quarantenes unilaterals imposades pels estats membres (que és el que demanava la indústria), però és un progrés ”.
Avui, el Consell Europeu ha adoptat una recomanació per establir criteris comuns i un marc comú sobre mesures de viatge en resposta a la pandèmia COVID-19. La recomanació té com a objectiu augmentar la transparència i la previsibilitat per als ciutadans i les empreses i evitar la fragmentació i la interrupció dels serveis.
A mapa comú amb codis de colors El Centre Europeu de Prevenció i Control de Malalties (ECDC) elabora setmanalment el departament per regió amb les dades proporcionades pels estats membres sobre els següents criteris.
Els estats membres també van acordar proporcionar informació clara, completa i oportuna al públic sobre qualsevol nova mesura o requisit, almenys 24 hores abans que entrin en vigor.
Avui el Consell ha adoptat una recomanació sobre un enfocament coordinat de les restriccions de la lliure circulació en resposta a la pandèmia COVID-19. Aquesta recomanació pretén evitar la fragmentació i la interrupció i augmentar la transparència i la previsibilitat per als ciutadans i les empreses.
La pandèmia COVID-19 ha alterat la nostra vida quotidiana de moltes maneres. Les restriccions de viatge han dificultat la possibilitat que alguns dels nostres ciutadans arribin a la feina, a la universitat o a visitar els seus éssers estimats. El nostre deure comú és garantir la coordinació de les mesures que afectin la lliure circulació i proporcionar als nostres ciutadans tota la informació que necessiten a l’hora de decidir el seu viatge.
Cal adoptar qualsevol mesura que restringeixi la lliure circulació per protegir la salut pública proporcional i no discriminatori, i s’ha de retirar tan aviat com la situació epidemiològica ho permeti.
Criteris i mapes comuns
Cada setmana, els estats membres haurien de proporcionar al Centre Europeu de Prevenció i Control de Malalties (ECDC) les dades disponibles sobre els criteris següents:
- nombre de casos notificats recentment per cada 100 habitants en els darrers 000 dies
- nombre de proves per cada 100 habitants realitzats l'última setmana (taxa de proves)
- percentatge de proves positives realitzada la darrera setmana (prova de positivitat)
A partir d’aquestes dades, l’ECDC hauria de publicar un mapa setmanal dels estats membres de la UE, desglossat per regions, per donar suport als estats membres en la presa de decisions. Les zones s’han de marcar amb els colors següents:
- verd si la taxa de notificacions de 14 dies és inferior a 25 i la taxa de positivitat de la prova és inferior al 4%
- taronja si la taxa de notificacions de 14 dies és inferior a 50, però la taxa de positivitat de la prova és del 4% o superior o, si la taxa de notificacions de 14 dies està entre 25 i 150 i la taxa de positivitat de la prova és inferior al 4%
- vermell si la taxa de notificacions de 14 dies és 50 o superior i la taxa de positivitat de la prova és del 4% o superior o si la taxa de notificacions de 14 dies és superior a 150
- gris si no hi ha prou informació o si el percentatge de proves és inferior a 300
Restriccions de lliure circulació
Els estats membres no haurien de restringir la lliure circulació de persones que viatgin cap o des de zones verdes.
Si es tracta d’aplicar restriccions, haurien de respectar les diferències en la situació epidemiològica entre les zones taronja i vermella i actuar de manera proporcional. També haurien de tenir en compte la situació epidemiològica del seu propi territori.
En principi, els estats membres no haurien de negar l’entrada a persones que viatgin des d’altres estats membres. Aquells estats membres que considerin necessari introduir restriccions podrien obligar les persones que viatgin des de zones no verdes a:
- sotmetre's a quarantena
- se sotmet a una prova després de l'arribada
Els estats membres poden oferir l'opció de substituir aquesta prova per una prova realitzada abans de l'arribada.
Els estats membres també podrien exigir a les persones que entrin al seu territori que presentin formularis de localització de passatgers. S’hauria de desenvolupar un formulari europeu comú de localització de passatgers per a un possible ús comú.
Coordinació i informació al públic
Els estats membres que vulguin aplicar restriccions haurien d'informar primer l'estat membre afectat, abans de l'entrada en vigor, així com altres estats membres i la Comissió. Si és possible, la informació s'ha de donar amb 48 hores d'antelació.
Els estats membres també han de proporcionar al públic informació clara, completa i oportuna sobre qualsevol restricció i requisit. Com a norma general, aquesta informació s’ha de publicar 24 hores abans de l’entrada en vigor de les mesures.
La informació d'antecedents
La decisió d’introduir restriccions a la lliure circulació per protegir la salut pública continua sent responsabilitat dels estats membres; no obstant això, la coordinació sobre aquest tema és essencial. Des del març de 2020, la Comissió ha adoptat diverses directrius i comunicacions amb l’objectiu de donar suport als esforços de coordinació dels estats membres i salvaguardar la lliure circulació a la UE. També s'han dut a terme debats sobre aquest tema al si del Consell.
El 4 de setembre, la Comissió va presentar un projecte de recomanació del Consell sobre un enfocament coordinat de les restriccions a la llibertat de circulació.
La recomanació del Consell no és un instrument legalment vinculant. Les autoritats dels estats membres continuen sent responsables d’implementar el contingut de la recomanació.
Clica aquí per revisar el document.
