Els guanys de drets LGBTQ en algunes nacions de l’Orient Mitjà i el nord d’Àfrica poden canviar el joc

El progrés en el reconeixement dels drets humans de les lesbianes, gais, bisexuals, transgènere i queer a les Nacions Unides a Nova York i a Ginebra pot semblar desvinculat de les realitats a què s’enfronten les persones LGBTQ a l’Orient Mitjà i el nord d’Àfrica o a la regió de Mena. Els activistes allà, però, naveguen pel sistema de drets humans de les Nacions Unides com a part del seu repertori de defensa, amb un èxit notable.

Al mateix temps, un petit grup de nacions de les Nacions Unides respon als esforços de defensa i desafia la noció que els estats de parla àrab de la regió tenen opinions homogènies sobre els drets LGBTQ.

Junts, aquests desenvolupaments marquen la diferència en vincular el progrés nacional i internacional en favor dels drets de les persones LGBTQ a la zona del nord d’Àfrica / Orient Mitjà.

A mesura que ens apropem a la renovació del mandat de l’expert independent en orientació sexual i identitat de gènere, la creació de la qual havia enfrontat una ferotge oposició de diversos països, especialment a la regió de Mena, i enmig de l’oposició creixent als drets humans de les persones LGBTQ, fins i tot a els pocs països de Mena que es classifiquen en els drets de les persones LGBTQ podrien canviar el joc.

Un informe recent de la Fundació Àrab per a les Llibertats i la Igualtat i OutRight Action International, grups sense ànim de lucre amb seu a Beirut i Nova York, respectivament, documenta les estratègies que les organitzacions i activistes LGBTQ han utilitzat per guanyar el progrés legal i social a Jordània, el Líban, el Marroc i Tunísia . Les troballes mostren estratègies increïblement creatives, com ara l'organització feminista, l'expressió artística i el compromís amb diversos mecanismes de l'ONU.

Des de mitjans de la dècada de 1990, les entitats de les Nacions Unides han aconseguit importants guanys en el reconeixement dels drets humans de les persones, independentment de la seva orientació sexual o identitat de gènere. Les fites clau inclouen que el Consell de Drets Humans va aprovar la primera resolució sobre violència i discriminació de persones LGBTQ el 2011; i la creació i defensa del mandat de l'expert independent en SOGI el 2016.

Tot i això, els països de parla àrab de l’àrea de l’Orient Mitjà i el nord d’Àfrica, sovint basats en posicions de blocs de votació que inclouen l’Organització per a la Cooperació Islàmica i els grups d’Àfrica i Àrabs a l’ONU, tradicionalment s’han oposat a la discussió d’orientació sexual i identitat de gènere. En lloc d'això, argumenten que el respecte als drets humans de les persones LGBTQ imposa "valors occidentals" alhora que compromet els locals i soscava el consens internacional aplicant noves normes segons la legislació internacional sobre drets humans.

El juny de 2016, per exemple, el Marroc es va oposar a la creació del mandat de l'expert independent en orientació sexual i identitat de gènere, o SOGI, argumentant que entrava en conflicte amb els "valors i creences d'almenys 1.5 milions de persones que pertanyen a una civilització. ”

Tot i això, activistes i determinades delegacions nacionals de la regió demostren que hi ha menys consens del que aquestes afirmacions suggeririen. L'agost de 2015, Jordània va participar en una reunió del Consell de Seguretat de l'ONU sobre "Grups vulnerables en conflicte: l'estat islàmic de l'Iraq i la orientació de les persones LGBTI del Llevant (ISIL)".

La reunió va representar la primera discussió centrada exclusivament en qüestions LGBTIQ al Consell de Seguretat, l'òrgan més important de l'ONU dedicat a la pau i la seguretat. De manera significativa, el delegat jordà va reconèixer els efectes del grup terrorista sobre diverses minories.

El novembre de 2016, el Líban i Tunísia van trencar el consens amb els blocs regionals en no votar una esmena per aturar el mandat de l'expert independent en SOGI a l'Assemblea General de les Nacions Unides. La votació es va examinar de prop, amb l'Organització per a la Cooperació Islàmica, de la qual pertanyen el Líban i Tunísia, que va emetre una declaració en contra del mandat.
A l'ONU també s'han produït signes prometedors a Ginebra. Al maig de 2017, cinc organitzacions LGBTQ tunisianes van presentar un informe paral·lel de la societat civil abans de la sessió de revisió periòdica universal de maig de 2017 de Tunísia, en què el Consell de Drets Humans de l’ONU va avaluar l’estat dels drets humans al país.

L'informe i una forta campanya de defensa van contribuir a que la delegació tunisiana acceptés dues recomanacions que demanaven al país la lluita contra la discriminació i la violència contra les persones LGBTQ. En particular, el ministre tunisí de Drets Humans va dir en les seves declaracions finals que la discriminació per orientació sexual contravé la constitució.

De la mateixa manera, en la seva última sessió de revisió periòdica universal del maig del 2017, la delegació marroquina va acceptar tres recomanacions per abordar la violència, la discriminació i la criminalització de les persones en funció de l’orientació sexual i la identitat de gènere.

La lluita per aconseguir que les promeses fetes a Nova York i a Ginebra per reconèixer els drets de les persones LGBTQ amb prou feines hagi acabat, sobretot en traduir el nou suport als propis països. A Tunísia, per exemple, malgrat les promeses a Ginebra de posar fi a la pràctica dels exàmens anals forçats, els activistes assenyalen que continuen utilitzant-se contra persones LGBTQ.

Tot i així, sovint quan els governs callen o fan comentaris despectius sobre les persones LGBTQ, el progrés a les Nacions Unides és un altre camí per afectar el canvi intern. Però és evident que els activistes locals, a través de l’ONU i d’altres llocs, obtenen guanys i trenquen consensos regionals que sovint es professen. Aquests avenços poden ser crucials per garantir la influència de les Nacions Unides a l’hora d’aconseguir canvis reals per a les persones i, al seu torn, per mantenir l’impuls sobre els drets humans de les persones LGBTQ dins de la mateixa ONU.