Turisme: realitat, plans i normatives a 217 països: el futur dels viatges

Una revisió global per al turisme avui s’ha publicat l’informe. Es va mirar el mesures de 217 destinacions a tot el món La investigació demostra que set destinacions han facilitat les restriccions de viatge amb finalitats turístiques internacionals. Al mateix temps, es dediquen a diverses destinacions més debats significatius sobre la reobertura de fronteres.

L'informe assenyala això El 100% de totes les destinacions a tot el món continuen tenint alguna forma de restricció de viatges relacionada amb COVID-19 en el seu lloc. A més, a partir del 18 de maig de 2020, el 75% seguia tenint les fronteres completament tancades pel turisme internacional. En el 37% de tots els casos, les restriccions de viatge han estat aplicades durant deu setmanes, mentre que el 10% de les destinacions mundials han tingut restriccions establertes durant 24 setmanes o més.

Des del punt de vista regional, les destinacions que han tancat completament la frontera representen: o el 74% de les destinacions a l’Àfrica o el 86% de les destinacions a les Amèriques o el 67% de les destinacions a Àsia i el Pacífic o el 74% de les destinacions a Europa o El 69% de les destinacions a l’Orient Mitjà

Les següents categories de restriccions de viatges relacionades amb COVID-19 s’estan aplicant a totes les destinacions de tot el món (el total de destinacions són 217): o Tancament total o parcial de fronteres: 185 destinacions (85%) han tancat totalment o parcialment les seves fronteres (augment de 166 destinacions a 27 d’abril de 2020).

D’aquestes, 163 destinacions han tancat completament les seves fronteres (augmenten de 156 destinacions) per a turistes internacionals, incloses les fronteres aèria, marítima i terrestre. Algunes exempcions se solen fer per a nacionals, residents, viatgers, diplomàtics i amb finalitats essencials de viatge.

D’aquestes, 163 destinacions han tancat completament les seves fronteres (augmenten de 156 destinacions) per a turistes internacionals, incloses les fronteres aèria, marítima i terrestre. Algunes exempcions se solen fer per a nacionals, residents, viatgers, diplomàtics i amb finalitats essencials de viatge.

Suspensió de vols: 11 destinacions (5%) han suspès totalment o parcialment els vols internacionals (disminueixen de 26 destinacions).

Restricció de viatge específica de la destinació: 10 destinacions (5%) estan implementant el tancament de fronteres d’una manera més diferenciada prohibint l’entrada a passatgers de determinats països d’origen (un augment des de 9 destinacions)

Diferents mesures: Els 12 destins restants (5%) apliquen diferents mesures, com ara quarantena o autoaïllament durant 14 dies, mesures de visat o sol·licitud de revisions mèdiques i / o certificat mèdic abans o després de l’arribada (disminució de 16 destinacions).

A partir del 18 de maig de 2020, un total de 7 destinacions10 (el 3% de totes les destinacions a tot el món) han reduït les restriccions de viatge amb finalitats turístiques internacionals. Tot i això, totes les destinacions de tot el món (100%) continuen tenint restriccions de viatge relacionades amb COVID-19.

Les restriccions de viatge que inclouen el tancament total o parcial de fronteres, restriccions de viatge específiques a la destinació, suspensió de vols i altres mesures han estat aplicades durant deu setmanes al 37% de les destinacions de tot el món (80 destinacions) i durant les darreres 14 setmanes al 24% de destinacions a tot el món (51 destinacions). De fet, la majoria de destinacions a tot el món (75%) continuen tenint les fronteres completament tancades als turistes internacionals (163 destinacions d’un total de 217).

Durant els darrers quinze dies, s’ha iniciat l’eliminació gradual de les mesures nacionals de tancament i quarantena en alguns països, cosa que ha aportat els primers signes prometedors de recuperació del turisme internacional. Tot i això, els avisos de viatges, les connexions de vol limitades, les preocupacions sanitàries i les possibles restriccions de viatge al retorn segueixen fent que els viatges internacionals amb finalitats turístiques siguin molt difícils.

L’impacte de les restriccions de viatges en el turisme internacional a causa de COVID-19 es reflecteix en les dades disponibles sobre les arribades internacionals del primer trimestre del 2020, que mostren una disminució del 22%, mentre que les arribades internacionals al mes de març han baixat un 57%. . Els últims escenaris apunten a possibles descensos de les arribades internacionals per al 2020 que oscil·len entre el 58% i el 78% respecte a les dades del 2019. Aquests escenaris depenen de la velocitat de contenció del virus, la durada de les restriccions de viatge i l’aturada de les fronteres i la confiança del viatger internacional per reprendre el viatge.

L’obertura de fronteres per als turistes internacionals té una rellevància especial per a la recuperació del sector turístic en totes les destinacions i encara més per a aquells amb una alta dependència del turisme internacional. En vista de la propera temporada de vacances a l’hemisferi nord, el turisme s’està convertint en un factor cada vegada més crucial en els processos de presa de decisions per alleujar les restriccions de viatge. Hi ha discussions significatives sobre l’obertura de fronteres per al turisme internacional, incloent negociacions sobre diferents enfocaments com l’obertura completa de fronteres, acords bilaterals amb els països veïns, així com la creació de les anomenades “bombolles” o “corredors turístics”.

Anàlisi regional de les restriccions de viatge El tancament total o parcial de fronteres continua sent el tipus de restricció de viatge més dominant entre regions. Aquesta mesura s’aplica al 93% de les destinacions d’Europa, al 92% de les destinacions tant a les Amèriques com a l’Orient Mitjà, el 79% de les destinacions a Àfrica i el 72% de les destinacions a Àsia i el Pacífic.

El tancament complet de fronteres s’observa en el 86% de les destinacions a les Amèriques, el 74% de les destinacions a Àfrica i Europa, el 69% de les destinacions a l’Orient Mitjà i el 67% de les destinacions a Àsia i el Pacífic. Les restriccions de viatge específiques per a destinacions només s’apliquen a molt poques destinacions, la majoria a Àsia i el Pacífic (11%), Àfrica (6%) i Amèrica (4%).

Cap destinació a Europa ni a l’Orient Mitjà ja no aplica aquest tipus de mesures. La suspensió de vols s'utilitza en un nombre limitat de destinacions a l'Àfrica i l'Orient Mitjà (8%), Àsia i el Pacífic (7%), Amèriques (4%) i Europa (2%).

S’utilitzen diferents mesures com la suspensió del visat, la sol·licitud de certificats mèdics o l’autocarantena a l’arribada en un nombre reduït de destinacions a Àsia i el Pacífic (8%), Àfrica (7%) i Europa (5%).

Restriccions de viatge en relació amb la importància econòmica del turisme La següent anàlisi se centra en les relacions entre les restriccions de viatge i la importància del turisme per a l'economia de les destinacions. Amb aquest propòsit, les destinacions es van agrupar en quatre grups d’importància econòmica, és a dir, baixos, moderats, considerables i elevats (taula 1).

L'anàlisi mostra una relació inversa entre la importància econòmica del turisme per a l'economia de les destinacions i la varietat de mesures aplicades. De fet, la varietat de mesures aplicades per destinacions disminueix a mesura que augmenta la importància econòmica del turisme (figura 3).

A les destinacions on el turisme és de poca importància econòmica, es van aplicar mesures addicionals per al tancament complet de fronteres en un 32% dels casos, mentre que per a la resta de clústers, l’aplicació de mesures addicionals per al tancament complet de fronteres disminueix contínuament fins arribar al 14% en el cas de les destinacions on el turisme té una importància econòmica elevada.

També es pot observar que, amb una importància creixent del turisme per a l'economia, el tancament complet de fronteres és la mesura que s'aplica amb més freqüència.

Restriccions de viatges als petits estats insulars en desenvolupament (PEID)

Al 18 de maig de 2020, 46 PEID que representen el 85% del total de 54 destinacions PEID han tancat completament les seves fronteres.

Veient el desglossament regional dels PEID, tots els PEID de la regió africana (6 destinacions) i del Pròxim Orient (1 destinació) estan completament tancats. A les Amèriques, gairebé tots els PEID (93%) han aplicat aquestes mateixes mesures (26 destinacions). A Àsia i el Pacífic, només el 68% dels PEID (13 destinacions) han tancat completament les seves fronteres, mentre que els PEID restants d’aquesta regió han optat per restriccions de viatge específiques per a destinacions que prohibeixen l’entrada només per als passatgers procedents de països afectats significativament per COVID-19. (Figura 4).

Molts PEID (41% de tots els PEID) van ser de les primeres destinacions que van introduir restriccions de viatge a causa del brot de COVID-19 i, fins ara, cap PEID ha aixecat les restriccions de viatge introduïdes.

El 7 de febrer de 2020, una setmana després que COVID-19 fos declarada Emergència de Preocupació Internacional per a la Salut Pública (PHEIC), de les 51 destinacions que ja havien implementat restriccions de viatge, 22 destinacions eren PEID, la majoria provinents d’Àsia i el Pacífic (27%). del total de 51 destinacions). Actualment (14 setmanes després), aquests 22 PEID encara tenen restriccions de viatge, i 18 d’elles tenen les fronteres completament tancades.

En línia amb la tendència assenyalada anteriorment que la varietat de mesures es redueix a mesura que augmenta la importància econòmica del turisme, es pot observar la mateixa tendència per als PEID, que en la seva majoria tenen una importància moderada a alta del turisme a les seves economies. També cal destacar que el tancament complet de fronteres és més comú entre els PEID en comparació amb les mitjanes globals.

Restriccions de viatge a l’espai Schengen

Les fronteres externes de la Unió Europea (UE) han estat tancades a ciutadans extracomunitaris durant més de dos mesos.

Les fronteres internes de l’espai Schengen 14 s’estan gestionant d’acord amb diverses mesures restrictives que limiten el moviment de turistes entre destinacions de la regió (turisme intraregional15). El tancament complet de fronteres per al turisme internacional és el tipus de mesura més habitual, aplicat al 69% de les destinacions (18 destinacions).

El 15 d'abril de 2020, la Comissió Europea (CE) va emetre un full de ruta europeu conjunt per aixecar les mesures de contenció del COVID-19 que proposa un "enfocament per fases per a l'obertura de fronteres internes i externes". 16 Per a l’aixecament de les fronteres internes, el full de ruta apunta a tres elements principals a tenir en compte a l’hora d’avaluar la disposició a llevar gradualment les restriccions de viatge i els controls a les fronteres internes, a saber, i) criteris epidemiològics, ii) capacitat del sistema sanitari i iii) adequats capacitat de control. També destaca que "primer s'haurien de facilitar les restriccions entre àrees amb una circulació del virus comparativament baixa". La reobertura de les fronteres externes i l'accés a la UE de residents no comunitaris s'hauria de produir en una segona etapa i "hauria de tenir en compte la propagació del virus fora de la UE".

El 13 de maig de 2020, la CE va presentar directrius sobre el futur del turisme i el transport per al 2020 i els anys posteriors19, en què es proporcionen una sèrie de recomanacions, incloent l’eliminació gradual de les restriccions internes de viatge amb totes les mesures de seguretat i precaució necessàries. amb aquest propòsit, s’han elaborat criteris que els estats membres hauran de tenir en compte per a l’eliminació de les restriccions a la lliure circulació i als controls de fronteres internes, destacant que primer s’haurien d’elevar els viatges a zones “amb una situació epidemiològica comparable basada en les directrius emeses pel Centre Europeu per al control de malalties (ECDC), i on hi ha prou capacitats en termes d'hospitals, proves, vigilància i rastreig de contactes "

Les directrius també posen de manifest la necessitat d’actualitzar contínuament les comunicacions sobre aquest tema, per garantir que “les persones que creuen fronteres puguin planificar i actuar sobre la base d’una informació transparent i una plena consciència de la situació”. per als viatgers es proposa. Una altra condició prèvia indicada és la possibilitat de garantir que es puguin seguir mesures de contenció, com ara el distanciament físic, durant tot el viatge del viatger. L'aixecament es realitzarà en tres fases: la fase 22 és la situació actual en què es tanquen les fronteres internes; La fase 0 indica que, si no és possible l’obertura completa de les fronteres nacionals a causa dels desenvolupaments epidemiològics, es podrien establir connexions entre les regions dels estats membres amb una situació epidemiològica prou similar; i la Fase 1 que consisteix a aixecar totes les restriccions i controls relacionats amb COVID-2 de les fronteres internes, mantenint al mateix temps les mesures sanitàries necessàries.

Amb la propera temporada d’estiu a l’hemisferi nord, l’obertura de fronteres per als turistes internacionals s’ha convertit en un tema molt debatut entre els estats membres de l’espai Schengen. Diverses destinacions ja han anunciat dies concrets per obrir fronteres als turistes.

Evolució de les restriccions de viatge al llarg del temps

Amb la difusió dels casos de COVID-19 en un nombre creixent de països, el nombre de restriccions de viatge també ha crescut (figura 6). Quan el 30 de gener de 2020 l’Organització Mundial de la Salut va declarar el COVID-19 com a PHEIC, 11 destinacions ja havien implementat restriccions de viatge dirigides a viatgers procedents de la Xina i que prohibien l’entrada a la destinació. Una setmana més tard, el 7 de febrer de 2020, aquest nombre havia crescut fins a 51 destinacions. Aleshores, 24 destinacions de tot el món havien informat de casos confirmats de COVID-19.

L’11 de març de 2020, quan l’OMS va declarar COVID-19 com a pandèmia, un total de 85 destinacions tenien restriccions de viatge establertes. Després de la declaració de la pandèmia, es va desencadenar una nova onada de restriccions d'entrada, aquesta vegada principalment a Europa. Com a resultat, entre el 9 i el 16 de març de 2020, 38 destinacions addicionals van introduir restriccions de viatge, de les quals 20 eren d’Europa, cosa que va suposar el total a 119 destinacions a tot el món.

Dues setmanes després de la declaració del PHEIC, el nombre de destinacions amb restriccions es va duplicar, passant de 85 a 181 destinacions Entre el 24 de març i el 20 d'abril de 2020, la resta de destinacions van introduir restriccions de viatge, cosa que va suposar el total de 217 destinacions que representen el 100% de les destinacions a tot el món, una situació mai vista fins ara.

Ara fa més de cinc setmanes que el 100% de totes les destinacions de tot el món tenen restriccions de viatge relacionades amb COVID-19.

Categories de restriccions de viatge que afecten turistes internacionals

Al començament de la crisi, es van observar dues categories principals de restriccions de viatge, una dirigida a passatgers procedents d’un país que havia confirmat casos COVID-19 (restricció de viatge específica a la destinació) i l’altra les restriccions del visat.

Amb el pas del temps es van observar mesures addicionals, com la sol·licitud de certificats mèdics en arribar a una destinació o la sol·licitud d’aïllament o quarantena.

Una vegada que l’OMS va declarar COVID-19 com a pandèmia, es van començar a aplicar dues noves categories més extremes de restriccions de viatge: el tancament total i parcial de fronteres i la suspensió de vols per part dels governs.

Aquestes dues categories són, en la data actual, utilitzades per la majoria de destinacions de tot el món (88%).

Les següents categories de restriccions de viatge relacionades amb COVID-19 s’estan aplicant a totes les destinacions de tot el món (total de destinacions = 217) (Figura 7):

Tancament total o parcial de fronteres

A partir del 18 de maig de 2020, 185 destinacions (85%) tenen fronteres tancades totalment o parcialment (augmenten de 166 destinacions el 27 d’abril de 2020).

D’aquests, 163 destinacions han tancat completament les seves fronteres (augmenten de 156 destinacions) per a turistes internacionals, incloses les fronteres aèria, marítima i terrestre. Algunes exempcions se solen fer per a residents nacionals, viatgers, diplomàtics i amb finalitats essencials de viatge.

Les 22 destinacions restants tenen fronteres parcialment tancades, (augmenten de 10 destinacions), cosa que suposa una reducció significativa dels punts d’entrada per accedir a les seves destinacions.

Suspensió de vols:

11 destinacions (5%) han suspès totalment o parcialment vols internacionals. Es tracta d’una disminució respecte de les 26 destinacions de l’últim informe.

Restricció de viatge específica de la destinació:

10 destinacions (un 5%) estan implementant el tancament de fronteres de manera més diferenciada prohibint l’entrada a passatgers de determinats països d’origen. Això suposa un augment respecte a les 9 destinacions de l’últim informe.

Diferents mesures:

Les 11 destinacions restants (5%) apliquen diferents mesures, com ara quarantena o autoaïllament durant 14 dies, mesures de visat o sol·licitud de certificat mèdic a l’arribada. Es tracta d’una disminució respecte de les 16 destinacions de l’últim informe.

Clica aquí per obtenir una llista de mesures recomanades per país.