Retardar l'adquisició federal de la immigració local el 28 de novembre és "molt poc probable", atès el termini de tres mesos per aprovar una llei per a la seva extensió, va dir ahir Allen Stayman, membre del comitè del Senat dels Estats Units sobre energia i recursos naturals.
Stayman, exdirector de l'Oficina d'Afers Insulars del Departament de l'Interior dels Estats Units, també va dir que retardar la federalització no reduirà la incertesa amb què s'enfronta CNMI.
També va dir que no hi ha hagut cap discussió sobre la concessió d'un estatus d'immigració millorat als treballadors de llarga durada del CNMI al Congrés dels Estats Units ara mateix, a part d'un informe que l'Interior hauria de fer amb recomanacions i opcions.
L'informe de l'Interior s'haurà de presentar el juny del 2010 i només aleshores el Congrés començarà a considerar formalment les opcions.
Quan se li va preguntar sobre aquestes opcions, Stayman va dir: "Doncs tot el que hi ha entre 'deportar a tothom' per 'donar a tothom targetes verdes' i qualsevol cosa que hi hagi al mig"
Stayman, no obstant això, va dir que Rússia i la Xina "podrien" seguir considerant-se per incloure-les en el programa conjunt d'exempció de visats Guam-CNMI, atès que la normativa encara no està en la seva forma "final".
“Aquesta serà una transició difícil i pot ser que el millor que facis sigui continuar amb ella. El nou retard no reduirà la incertesa amb què ens enfrontem actualment. El que solucionarà la incertesa i les preguntes és continuar amb el procés ", va dir Stayman als periodistes després de sortir d'una reunió del comitè de direcció d'energia de CNMI al Saipan Grand Hotel de Susupe ahir a la tarda.
Amb el seu company Isaac Edwards, membre del Comitè del Senat dels Estats Units sobre energia i recursos naturals, al seu costat, Stayman va dir que el Departament de Seguretat Nacional dels Estats Units “té molta flexibilitat per fer front a les coses a mesura que apareixen i crec que potser la millor manera d’acabar amb la incertesa i aquesta transició és començar-la ".
Edwards, que visitava Saipan per primera vegada, també va compartir les preocupacions de molts a la CNMI: la manca de comunicació del DHS sobre quan sortiran les regulacions de federalització i com s’implementaran.
Stayman va dir que el CNMI no té una població ciutadana dels Estats Units que pugui complir els seus requisits laborals, però hi ha dues opcions per abordar aquest assumpte.
Una d'elles és que el govern federal es faci càrrec del programa de treballadors convidats, en què la seva documentació passaria de CNMI a federal, i la segona, que va dir que és una "solució més permanent", seria proporcionar l'estatus segons la llei d'immigració dels Estats Units.
Els empresaris de CNMI, va dir, també han de considerar la possibilitat de donar contractes de dos anys als seus empleats perquè els permetin un temps màxim mentre DHS estableixi la normativa i els procediments. S'espera que DHS publiqui la normativa aviat.
"Pot funcionar si es fa bé"
El secretari de premsa, Charles Reyes, va reiterar les cinc raons principals de l'administració Fitial per impulsar un retard en la federalització.
Es tracta de la manca d’un estudi econòmic previ a l’aprovació de la llei, l’absència d’esborranys de regulacions per a inversors estrangers i visats de treballador tres mesos abans de la implementació, l’exclusió de turistes xinesos i russos al programa d’exempció de visats, la manca de fons i personal de DHS per fer negocis el 28 de novembre i mal temps.
“La federalització s’implementarà en el pitjor moment possible, enmig d’una recessió econòmica mundial, una recessió japonesa, el col·lapse complet de la nostra indústria de la confecció i la suavitat de la nostra indústria turística. S'està implementant juntament amb pujades del salari mínim federal en un moment de vulnerabilitat econòmica per a la Mancomunitat ", va dir Reyes.
El governador Benigno R. Fitial es va reunir amb Stayman i Edwards, que van estar aquí dimecres i dijous abans d'anar a Guam.
“La federalització pot funcionar si es fa bé i en el moment adequat; si proporciona l'accés al mercat i la flexibilitat necessaris per al desenvolupament econòmic; si està ben organitzat i ben finançat. Ara mateix, la federalització, tal com està escrit en la llei, té greus defectes i la seva implementació precipitada presenta uns riscos econòmics molt greus per a la Mancomunitat ", va dir Reyes.
El delegat Gregorio Kilili C. Sablan, que va acompanyar els membres del Senat nord-americà visitant juntament amb el representant de camp de l'OIA, Jeff Schorr, no dóna suport a un retard en la federalització, però vol que el DHS apliqui les regles "bé".
Stayman va dir que alguns membres del Congrés han expressat la seva preocupació per la normativa sobre l'exempció de visats, en particular l'exclusió de Xina i Rússia. El CNMI va dir que perdrà més de 100 milions de dòlars amb la manca d’accés a aquests dos mercats turístics.
“Ens reunirem amb ells demà. Esperem obtenir la confirmació que ho reconsideren, però no podem dir-ho amb seguretat. Aquestes normes són provisionals; no són regulacions definitives. Però, per a les regulacions finals, podrien reconsiderar la inclusió de la Xina i Rússia ”, va dir.
reunions
Mentre estaven aquí, Stayman i Edwards es van reunir amb Fitial, el tinent governador Eloy Inos, Sablan, membres de la 16a legislatura, la Cambra de Comerç de Saipan, l'Associació Hotelera de les Illes Mariannes del Nord i representants federals.
“En aquestes reunions, vaig indicar que no crec que sigui possible un retard perquè el termini és tan proper i és molt improbable el temps que es trigaria a aprovar una nova llei que autoritzi un retard. També hi ha una qüestió política sobre si això és el correcte ", va dir.
L'última visita de Stayman al CNMI va ser el febrer de 2007. Aquell any, el Comitè del Senat dels Estats Units sobre energia i recursos naturals, que té jurisdicció sobre les àrees insulars dels Estats Units, va demanar a l'Interior que redactés el projecte de llei que es va convertir en la base de la llei de federalització, Dret públic 110-229.
A finals dels 90, Stayman havia impulsat activament la federalització del CNMI en la seva condició de director d'Afers Insulars. En aquell moment, el govern de CNMI i el sector empresarial van pressionar amb èxit contra la federalització.
Stayman i Edwards van dir que són aquí per a una missió d’investigació de rutina, atesa la jurisdicció del comitè del Senat per al qual treballen. També a l'illa hi ha dos personal d'enllaç legislatiu de l'interior.
[youtube: Xdq2cmxy4IA]
A més de la federalització, els dos eren aquí per conèixer més sobre els progressos que ha estat fent el CNMI en el compliment dels requisits de la llei americana de recuperació i reinversió per poder rebre finançament d’estímuls. Van dir que el CNMI pot obtenir fins a 130 milions de dòlars en diners ARRA.
Ahir, per exemple, els dos van ser els convidats especials a la reunió del comitè de direcció d'energia de CNMI, juntament amb Sablan.
